Jóléti állam lehet Kína
A további előrelépéshez az OECD szerint elengedhetetlen a munkaügyi regisztráció (hukou) rendszerének gyökeres reformja: a vidéki és a városi körzetek közötti határokat ugyanúgy le kell bontani, mint a különböző városok és tartományok közöttieket. Az egészségügyi, szociális és nyugellátás terén a jelenleg nagyrészt helyi hatásköröket tartományi, majd nemzeti szinten kell összefogni, hogy biztosítani lehessen a gazdaság fejlődéséhez szükséges munkaerő-áramlás és urbanizáció zavartalanságát.
A nyugdíjrendszerben jelenleg számos eltérő struktúra létezik földrajzi, illetve szakmai törésvonalak mentén, és az idősek jó részének egyáltalán nincs garantált nyugdíja. Ez a helyzet a Kínában is egyre súlyosabb gondot jelentő elöregedés és a társadalmi változások (a családi kapcsolatok lazulása) nyomán tarthatatlan, így a központi kormányzatnak át kell vennie a nyugellátás megszervezését a vidéki körzetekben az erre képtelen helyi hatóságoktól.
Az általános nyugdíjjogosultság bevezetése ugyanakkor azt is magával vonja, hogy a különböző jogosult csoportok számára a jelenleg nagyon alacsony nyugdíjkorhatárt emelni kell – figyelmeztetnek szakértők. Hasonlóan nagy feladatok várnak Kínára a munkaerő hosszú távú fejlesztését szolgáló oktatás és az egészségügy terén. Utóbbi szektorban tavaly hirdették meg azt az ambiciózus programot, amely szerint 2020-ra mindenki számára elérhetővé válik az alapellátás. Erre az első években a GDP 0,8 százalékának megfelelő összeget (850 milliárd jüant) költenének, ám az OECD szerint ennél sokkal többre lesz szükség ahhoz, hogy az egészségügyi infrastruktúra vagy például a megelőző ellátás is felnőjön a „jóléti” államban szükséges szintre. TG
