Lázár megmondta: a kaszinózás csak a jómódúak szórakozása lehet

Navracsics Tibor közigazgatási és igazságügyi miniszter hétfőn nyújtotta be előterjesztését, amelyet 238 igen szavazattal, egy nem és nyolc tartózkodás mellett, kivételes sürgős eljárásban kedden délelőtt már jóvá is hagyott az Országgyűlés. A jelenlévő kormánypárti és jobbikos képviselők igennel voksoltak, a szocialisták - a jobbikos Szilágyi Györggyel együtt - tartózkodtak, az LMP nem vett részt a szavazásban, az egyetlen ellenszavazatot az MSZP-s Juhász Ferenc adta le.

A szabályozás alapján pénznyerő automata a továbbiakban csak játékkaszinóban működtethető, máshol - így például vendéglátóhelyeken - nem üzemelhetnek játékgépek.

A törvény a kihirdetését követő napon életbe lép, a pénznyerő automata üzemeltetésére korábban kiadott, illetve a játékterem-engedélyek hatályukat vesztik. A szerencsejáték-szervezők tizenöt napon belül kötelesek leadni őket az adóhatóságnak.

A kormány hétfői rendkívüli ülésén döntött a pénznyerő játékautomaták működtetésének szinte teljes tilalmáról. Lázár János államtitkár azt mondta: a korábbi intézkedések csak részben érték el azt a célt, hogy a leghátrányosabb helyzetben élők ne dobálják játékgépekbe a pénzüket, másrészt "súlyos nemzetbiztonsági kockázatok" is felvetődtek a szerencsejáték-iparban érdekeltek tevékenységével kapcsolatban.

Az előterjesztés indoklása szerint a játéktermek és az elektronikus kaszinók üzemeltetésének tilalmával jelentősen csökken majd a szerencsejáték kedvezőtlen hatásait elszenvedők köre. A törvény a továbbiakban kizárólag játékkaszinókban engedélyezi a pénznyerő gépek működését.

A Miniszterelnökséget vezető Lázár János hétfői parlamenti expozéjában ezt azzal indokolta: kizárt, hogy "a szerencsejátéktól védendő társadalmi csoportok buszokat szervezve felutazzanak" Borsod, Szabolcs vagy Csongrád megyéből a mindössze három, koncessziós joggal rendelkező elitkaszinó valamelyikébe, hogy ott dobáljak pénzüket a játékgépekbe. Az államtitkár azt mondta: meggyőződésük, hogy a kaszinózás csak a jómódúak szórakozása lehet, az említett elitkaszinókat pedig elsősorban külföldiek látogatják.

Lázár János a kormánydöntésről beszámoló sajtótájékoztatón arról is beszélt, hogy a kieső költségvetési bevételeket, nagyságrendileg 20-30 milliárd forintot az online szerencsejáték megadóztatásából pótolnák. A nem helyhez kötött szerencsejáték szabályozásának kidolgozásával Navracsics Tibort bízta meg Orbán Viktor kormányfő.

Arra a kérdésre, hogy miért kell ilyen sürgősen - két nap alatt - megtárgyalni a javaslatot, az államtitkár úgy válaszolt: nem lehet hónapokon keresztül vitázni a témáról, mert félő, hogy felpuhulnak a törvényhozás szándékai.

A parlament tavaly szeptemberben a játékadó megemelésével igyekezett visszaszorítani a szerencsejátékokat. Lázár János - akkor még Fidesz-frakcióvezető - indítványára a pénznyerő automaták tételes adója november 1-jétől az addigi mérték öt-, illetve hatszorosával nőtt: havi 100 ezerről 500 ezerre, míg a játékkaszinókban üzemeltetett gépeké 120 ezerről 700 ezer forintra. Emellett bevezettek egy százalékos adót, amelyet a gépenkénti 900 ezer forint feletti - negyedéves - játékbevétel után kell megfizetni. Ennek mértéke 20 százalék lett. A játékadó emelése megtizedelte a pénznyerő automatákat: a megnövelt adóteher miatt számuk a 2011-es 22 ezerről 2 ezerre csökkent.

Az ittapiros.com oldal szerint 2007-es évtől gyakorlatilag a magyar kaszinópiac folyamatos leépülése tapasztalható. „2011-ben a Tropicana Kaszinó tulajdonoscserét hajtott végre, gyakorlatilag az eddig is tulajdonos Szerencsejáték Zrt., többségi tulajdont szerzett, azaz kivásárolta a Las Vegas Casino üzletrészét. Így jelen pillanatban a magyar kaszinópiacon, egy az államtól teljesen független kaszinó van, ez a Las Vegas Casino, egy teljesen állami van, ez a Tropicana kaszinó és egy félig állami kaszinó van, ez a soproni játékkaszinó” – fogalmaz az oldal.

A Tropicana Casino a Szerencsejáték Zrt. közvetlen irányítása alá tartozik. Összesen 44 darab pénznyerő automata szolgálja a játék kedvelőinek igényeit. A Casino Sopron játékkaszinót pedig 1989-ben alapította a magyar, illetve az osztrák állami szerencsejátékipari cég. A kaszinóban mintegy 60 pénznyerő automata működik, többségük euróval működik. Nem tudni, hogyan érinti a mai parlamenti döntés a tervezett bezenyei kaszinóvárost, mindenesetre a tulajdonosok éppen ma jelentették be, hogy még az idén elkezdődhet az építkezés, a 300 millió euró összértékű fejlesztés 2014 elején nyílhat.

A főleg a kocsmai vállalkozásokat képviselő MSZSZ szerint közel 1200 magyar vállalkozás készült, befektetett, rengeteg pénzt ölt a szerveralapú működtetésre való átállásba; engedély és audit előtt állnak a szerverüzemeltetők, akik az alapján jártak el, amire a jogalkotó lehetőséget adott. A szövetség hiába kérte arra a magyar kormányt, hogy a jogbiztonság szellemében „pár napon belül ne vegye el közel kétszázezer ember kenyerét”. Az elit játéktermeket összefogó E-casino Szakmai Szövetség pedig azt hangsúlyozta, hogy tagjai csak a nagyvárosokban üzemeltettek magas színvonalú nyerőtermeket, ahol a felső középosztály szórakozott, így nem helytálló az az érvelés, hogy a segélyből élők, és a társadalom elszegényedő rétege itt játszotta el a jövedelmét.