Kisebb védelem a köztisztviselőknek

Hatvanezernyi, kormányzati szerveknél tevékenykedő köztisztviselőt s munkaviszonyban álló alkalmazottat, például gépkocsivezetőt is érint az a törvényjavaslat, melynek alapján bármelyikük indoklás nélkül elbocsátható. A Navacsics Tibor, Répássy Róbert (Fidesz), Rétvári Bence (KDNP) által jegyzett dokumentum részletes vitájánál tart a parlament, miközben az illetékes szakszervezetek tiltakoznak, s ma sajtótájékoztatón fejtik ki ellenérveiket.

A Fidesz már 2006-ban sem titkolta: ha kormányzati pozícióba jut, átalakítja a közszolgálati jogviszony rendszerét. A leendő kormány-tisztviselői törvény legmarkánsabb eleme, hogy míg ma csak a köztisztviselőt, a jövőben az államot mint munkáltatót is megilleti a jogviszony szabad felmondásának joga. A beterjesztők arra hivatkoznak: nincs alkotmányos és célszerűségi vagy etikai alapja, hogy a köztisztviselők a többi foglalkoztatotthoz képest – éppen az állammal szemben – kiemelt védelmet élvezzenek, ami egyébként részben oka is a hazai közigazgatás alacsony hatékonyságának és rossz közmegítélésének. Így az állam is indoklás nélkül, két hónapos felmondási idővel megszüntetheti a köztisztviselő jogviszonyát.

Természetesen az általános jogelveket ez esetben is alkalmaznia kell, például intézkedése nem csorbíthatja a köztisztviselő jogos érdekeit. Jogellenes elbocsátás esetén – akárcsak a közalkalmazottaknál – a köztisztviselő a munkáltatói jogsértés súlyához igazodó átalány-kártérítésre jogosult, és csak kivételes esetben lesz mód a viszszahelyezésre.

A javaslat a kormány-tisztviselői alkalmazáshoz – a jelenlegi előírások mellett – megköveteli az államilag elismert nyelvvizsgát angol, francia vagy német nyelvből. Újdonság az is, hogy a vezetői megbízást felváltja a vezetői munkakör. Tehát a jelenlegi hat évre kinevezett minisztériumi főosztályvezetők vezetői munkakörbe kerülnek, megbízásuk határozatlan idejűvé alakul, s tőlük is bármikor meg lehet válni.

Bár a dokumentum – indokolása szerint – új életpályát kínál a kormánytisztviselők számára, ezt meglehetősen visszafogottan kezeli. Utal is rá, hogy a juttatási rendszert érintő strukturális átalakításokra és az életpálya más, jelentős anyagi erőforrásokat igénylő elemeinek felvázolására jelenleg nincs reális lehetőség. Most elsősorban tanácsadói, főtanácsadói munkakörökkel, azokhoz kapcsolt illetményi besorolásokkal kívánja vonzóvá tenni a pályát. KK

Módosuló Mtk.

Változik a munka törvénykönyve is. A javaslattal érintett körben nem érvényesülnek a felmondási tilalmak (betegség, szülési szabadság stb.). Pontosabban: a munkáltató közli a „védett” érintettel a felmondást, ez azonban csak akkor lép hatályba, ha a védettség okafogyottá vált.