BÉT logóÁrfolyamok: 15 perccel késleltetett adatok

Pokorni Zoltán: Politikai mészárlás - vezetőcserék 2002-2010

Itt állíthatja be, hogy a Google keresőben elsők között legyen a Világgazdaság
„Politikai mészárlás” – így jellemezte a kormányváltást követő leváltásokat, személycseréket az állami szervezetek, intézmények, vállalatok élén Pokorni Zoltán. Igaz, a Fidesz vezető politikusa ezt nem 2010-ben, hanem nyolc évvel korábban, 2002-ben mondta. S azt már említeni sem kell, nem az Orbán-kormányt bírálta ezzel, hanem a Medgyessy-kabinetet, amely maga sem volt túlságosan szégyellős az ilyen cserék tekintetében. Különbség inkább a villámgyors, „egész pályás” letámadás érzetének keltésében van – a jelenlegi kormány „javára”. A legfontosabb szervezetek élén is megtörténtek a személycserék, elég, ha az APEH-et, a PSZÁF-ot, a KSH-t, az MFB-t, a Magyar Postát vagy éppen a Szerencsejáték Zrt.-t említjük.

Már a kampányidőszakban hallhattuk a jobboldali ígéreteket arról, hogy leváltják majd azokat a vezetőket, akiket – a Fidesz véleménye szerint – a szocialisták érdemtelenül helyeztek a pozíciójukba. A valódi cselekvés időszakában ezek a mondatok sokat finomodtak. Mára a legtöbb csere kapcsán a kormány is csak ritkán beszél a leváltottak hibáiról, vélt vagy valós politikai kötődésükről, sokkal inkább azt hangsúlyozza ki, milyen jó munkát vár az utódoktól. Ráadásul sok vezetőnek meghagyja a lehetőséget, hogy saját akaratából, maga mondjon le, vagy közös megegyezéssel távozzon – azonban az előzmények ismeretében nem különösebben merész az a vélekedés, hogy az érintettek valószínűleg egyébként sem maradhattak volna a pozíciójukban.

A leváltások indokai és indoklásai nem túl változatosak. Nagyon sok, személycseréről szóló bejelentés nem indokol, mindöszsze közli a váltás tényét. Azok esetében, akik önként távoztak, a leggyakoribb magyarázat az: úgy tisztességes, ha az új kormány maga választhatja ki, kikkel tud a legjobban együttműködni.

A frissen kinevezett vezetők között vannak ismert és új arcok egyaránt – miként magában a kormányban is. Néhányan már az első Orbán-kabinet idején is a jelenlegihez hasonló feladatot láttak el, s most csupán visszatérnek régi irodájukba. Rajtuk kívül vannak olyanok is, akik az elmúlt éveket a magánszférában töltötték, közel a Fideszhez, a jobboldali érdekeltségekhez vagy a jelenlegi munkahelyükön, csak éppen a hierarchia alacsonyabb pontján.

A vezetői garnitúra teljes cseréje az állami tulajdonú vállalatok élén nem szokatlan egy-egy kormányváltást követően. Az államot ugyanis az általa tulajdonolt cégeken keresztül tudja céljai, elképzelései szerint működtetni egy-egy kabinet, nem meglepő tehát a korábbi kormány által kinevezett, kulcspozíciójú vezetők leváltása – mondta el a Világgazdaság kérdésére Sárközy Tamás. Mindennek semmiféle jogi akadálya nincs – tette hozzá.

Az azonnali frissítés egyébként az elmúlt húsz évben vált gyakorlattá Magyarországon, 1998-ban hangzott el Orbán Viktor elhíresült mondata: „…a telefonkönyveket ki lehet dobni”. Ám az első Orbán-kormány után az általuk a székekbe ültetettek jó része is a leváltottak sorsára jutott.
Ugyanis a 2002-es választásokat megelőzően a még ellenzékben lévő szocialisták elégedetlenségüknek adtak hangot: mind az állami tulajdonú vállalatok vezetését, mind az üzletmenetet kifogásolták. Az újonnan felálló kormány azután pillanatok alatt döntött: nem maradt meg pozíciójában sem a Magyar Fejlesztési Bank, sem a Szerencsejáték Zrt., sem a Hungexpo vezére, de felállították székeikből az Állami Vagyonkezelő és Privatizációs Rt. vezetőit is. Az MSZP egyik ideológusa akkoriban úgy magyarázta a történéseket, hogy „addig nem lehet támadni, amíg nem állt fel a hadsereg” – írta 2002-ben az fn.hu. Döntéseit a kabinet szakmai szempontokra hivatkozva hozta meg – hangzott nyolc évvel ezelőtt az indoklás.

Vélemény

Juhász Attila, Political Capital: „Zsákmányelvszerűen történik Magyarországon a vezetők cseréje mind a közigazgatásban, mind az állami tulajdonú vállalatoknál. Jóllehet nagyban hasonlít ehhez az európai gyakorlat, van egy markáns különbség: a racionalitás foka. Míg előbbiekben a politikai szempontok jellemzően nem előzik meg a gazdaságiakat, utóbbiakban a kormányváltás akár a teljes letarolást is maga után vonhatja. A jelenlegi hazai események legérdekesebbje lehet, ha a MÁV elnök-vezérigazgatóját, a szocialista kormány által kinevezett egykori Fidesz-alapító Andrási Miklóst is leváltja az Orbán-kabinet. Ez esetben ugyanis a politikai bizalom elvben fennállhatna.”

Sárközy Tamás, Jogász: „A különböző felügyeletek munkatársai mind köztisztviselők, így – például a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyelete esetében is – rájuk a 1992. évi XXIII. törvény rendelkezései vonatkoznak. E szerint a közszolgálati jogviszonyt az Országgyűlés, a kormány, a költségvetési fejezetet irányító szerv vezetője és a közigazgatási szerv vezetője felmentéssel megszüntetheti. Ilyenkor a felmentési idő legalább kettő, legfeljebb nyolc hónap. A vállalatokra – például a Magyar Postára is – a társasági törvény paragrafusai az irányadók. Ezek alapján a társaságok élén álló vezetők megbízatását a közgyűlés bármikor azonnali hatállyal visszavonhatja.”


Sárközy Tamás, Jogász: „A különböző felügyeletek munkatársai mind köztisztviselők, így – például a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyelete esetében is – rájuk a 1992. évi XXIII. törvény rendelkezései vonatkoznak. E szerint a közszolgálati jogviszonyt az Országgyűlés, a kormány, a költségvetési fejezetet irányító szerv vezetője és a közigazgatási szerv vezetője felmentéssel megszüntetheti. Ilyenkor a felmentési idő legalább kettő, legfeljebb nyolc hónap. A vállalatokra – például a Magyar Postára is – a társasági törvény paragrafusai az irányadók. Ezek alapján a társaságok élén álló vezetők megbízatását a közgyűlés bármikor azonnali hatállyal visszavonhatja.” Ők mondták (2002) Forrás: VG-gyűjtés, http://www.mno.hu/portal/80274 (2002. május 28.)

Kövér László: Politikai tisztogatás az egész államigazgatásban, politikai megrendelésre törvénytelenségeket elkövető rendőrség, támadások a jogállam alapintézményei és a közszolgálati médiumok, valamint az írott sajtó függetlensége ellen. (...) Úgy is fogalmazhatnék, hogy ami manapság velünk történik, az – egy az ötvenes évekbeli bugyuta film címével élve – a selejt bosszúja. (Kövér László napirend előtti felszólalása a parlamentben, 2002. július 9. Forrás: parlament.hu)

Pokorni Zoltán: A magyar közigazgatás Szent Bertalan-éjszakáját éljük. Minden képzeletet felülmúl az a mód, ahogy az ÁPV Rt. teljes vezérkarát egy frissen kinyomtatott Magyar Közlöny példányát lobogtatva zavarták el a mai napon, benne a leváltásukról szóló, tegnap hozott új törvénnyel. -->

Google News Világgazdaság
A legfrissebb hírekért kövess minket a Világgazdaság.hu Google News oldalán is!

Portfóliónk minőségi tartalmat jelent minden olvasó számára. Egyedülálló elérést, országos lefedettséget és változatos megjelenési lehetőséget biztosít. Folyamatosan keressük az új irányokat és fejlődési lehetőségeket. Ez jövőnk záloga.