Egyre kevesebb rászoruló gyermeket tudtak étkeztetni

Szociális nyári gyermekétkeztetésre 2013-ban is 2,4 milliárd forintot biztosít a kormány az önkormányzatok számára – közölte írásbeli kérdésre válaszolva az Emberi Erőforrások Minisztériumának államtitkára.

Doncsev Andrást Szél Bernadett független képviselő kérdezte arról hogy „milyen lépéseket tesznek annak érdekében, hogy idén több önkormányzat nyújtsa be igényét a szociális nyári gyermekétkeztetés támogatására? Az ombudsman tavalyi jelentése szerint ugyanis 2009-ben és 2010-ben 131 ezer, 2011-ben 135 ezer, 2012-ben viszont már csak, 20 százalékkal kevesebb, 111 ezer rászoruló gyermek részesült szociális nyári gyermekétkeztetésben. Szél Bernadett a csökkenés okát abban látja, hogy az előző évhez képest mintegy 25 százalékkal csökkent a támogatást igénylő önkormányzatok száma. Míg 2011-ben 1430 önkormányzat igényelt támogatást, addig 2012-ben 366-tal kevesebb, csupán 1064 önkormányzat. A független képviselő szerint ennek oka, hogy a szociális nyári gyermekétkeztetésről szóló tavalyi rendelet két olyan új feltételt támasztott az önkormányzatokkal szemben, amelyeknek azok nem tudtak megfelelni.

Szél Bernadett úgy vélte, hogy a minden átmenet és előzetes hatásvizsgálat nélkül bevezetett feltételek az alapanyagok egy részének helyi termelőktől való beszerzésére, illetve a melegétkeztetés biztosítására vonatkozóan, több önkormányzatot is eltántorítottak attól, hogy pályázzanak az állami támogatásra. Ugyanakkor a pályázó önkormányzatok nagy részének is szinte megoldhatatlan nehézséget jelentett a feltételek teljesítése: a konyha üzemeltetése a nyári hónapokban, illetve a több száz rászoruló gyermek leültetésére alkalmas helyiség biztosítása. Az alternatív lehetőségekről csak júliusban adott ki egy állásfoglalást a minisztérium, amely a külső cégtől megvásárolt melegétel elszámolásának részletszabályait tartalmazta.

Az idei rendelettervezet már lehetővé teszi a szociális nyári gyermekétkeztetés feladatának átvállalását, azaz az önkormányzat átadhatja a feladatot egy külső cégnek, vállalkozásnak. Csakhogy a rendelet Szél Bernadett szerint ezúttal sem fejti ki részletesen, hogy milyen szerződést kell kötnie az önkormányzatnak a külső megbízottal, kell-e a feladatátvállalásról önkormányzati testületi döntés, hogyan lehet majd elszámolni a támogatással. A rendelet csak annyit ír, hogy a beszámoláshoz be kell mutatni az étkeztetési feladat átvállalását igazoló dokumentumot.

Ugyanezt a problémát látja az LMP-s politikus a termelőtől beszerzendő alapanyaggal kapcsolatban is: ha az önkormányzat nem közvetlenül termelőtől szerzi be az alapanyagot, nyilatkozattal kell igazolnia, hogy az áru termelőtől származik. Ehhez semmilyen formanyomtatványt nem tartalmaz a rendelettervezet melléklete.

Doncsev András válaszában azt írta, hogy a társadalmi egyeztetés részeként idén 24 szervezetnek, köztük minisztériumoknak, háttérintézményeknek, és 10 társadalmi szervezetnek küldték meg a jogszabálytervezetet véleményezésre. Az államtitkár szerint az idei módosítások célja, hogy még több önkormányzat pályázzon sikeresen, és ezáltal még több rászoruló gyermek részesülhessen támogatásban. Fontosnak tartják, hogy minél több helyi őstermelő, kistermelő kapjon lehetőséget, hogy az általa termelt friss élelmiszerrel segíthesse a nyári gyermekétkeztetést. A jogszabály kihirdetését követően az Emberi
Erőforrások Minisztériuma haladéktalanul tájékoztatja az önkormányzatokat az igényelhető támogatásról, kiemelve a tavalyi évhez képest történt változásokat .

Doncsev közölte, hogy mivel a költségvetési törvény felhatalmazása gyermekétkeztetésre terjed ki, ezért nyári konyha kialakítását az idén tervezett 2,4 milliárd forintból támogatni nem lehet. Lehetőség van azonban – a támogatás összegének legfeljebb húsz százaléka erejéig – a meleg étel előállítási illetve beszerzési költségén felül felmerülő költségek fedezésére. Így akár a szomszédos önkormányzatok egymással összefogva is készíthetnek és szállíthatnak meleg ételt a
településükön élő gyermekek részére.

Az államtitkár azt is közölte, hogy április elsején megtörtént annak a rendeletnek a hatályon kívül helyezése, mely felhatalmazta a kormányt arra, hogy alkosson egy átfogó gyermekétkeztetési rendeletet.