Von der Leyen még több pénzt akar

Ursula von der Leyen, az Európai Bizottság elnöke jelentős szerkezeti átalakításra készül, hogy megerősítse befolyását az EU közös, 1,2 ezermilliárd eurós kasszája felett – értesült a Politico című brüsszeli lap.  

Az átalakítás keretében a bizottság reformokkal foglalkozó részlegének csaknem 200 tisztviselőjét összevonják az EU koronavírus-mentőalapjáért felelős alappal. A tervezett átalakítás célja, hogy megkönnyítse a bizottság eredetileg a gazdaságélénkítési alapra alkalmazott, „pénz a reformokért” modelljének kiterjesztését a következő hétéves költségvetésre, amely a tervek szerint 2028-ban lép hatályba.

Az átalakítás azonban azt a ki nem mondott célt is szolgálja, hogy Von der Leyen kezében több pénz és nagyobb hatalom összpontosuljon. A bizottság elnöke által javasolt új szabályok értelmében az országoknak kulcsfontosságú gazdasági reformokat kellene végrehajtaniuk ahhoz, hogy megkapják az uniós finanszírozás rájuk eső részét.

Von der Leyen egyedi, 

A bizottsági javaslatot, amelyet várhatóan 2025 második felében terjesztenek elő, még mind a 27 uniós tagállamnak egyhangúlag jóvá kell hagynia – ez azonban a jelenlegi helyzet szerint erősen kétséges. 

Von der Leyen a regionális támogatásokra is rátenné a kezét 

A gyakorlatban az átszervezés első fázisában a bizottság a már meglévő 192 fős reformokért felelős főosztályát – amelyet Reform-főigazgatóságnak neveznek – összevonhatja a jelenleg az elnök irányítása alatt működő behajtási egységgel. A tervek szerint ebbe a szervezetbe integrálnák a gazdaságélénkítési alapot is, amelynek programja 2026-ban fut ki. Az így létrejövő intézményes mamut felügyelné a „reformokat pénzért” terveket. A bizottság reformokért felelős részlegét jelenleg a regionális finanszírozásért felelős biztos írányítja, így ha megvalósul Von der Leyen terve, ő diszponálhatna a regionális pénzek felett is. 

Az új bizottságban a regionális biztosi pozíciót az olasz konzervatív Raffaele Fitto kapta meg (ő a bizottság alelnöke is), de kinevezését még jóvá kell hagyni, mivel a szocialisták és a zöldek kifogást emeltek a Fitto és Giorgia Meloni olasz miniszterelnök közötti közeli kapcsolat miatt. 

A tanácsadóknak megy a nagy pénz

Von der Leyen nagy ívű átalakítási terveire végső soron lehetett számítani. 

• A Reform-főigazgatóság esetleges átszervezéséről vagy megszüntetéséről szóló találgatások először júniusban merültek fel, 
• miután Mario Nava korábbi főigazgató távozott a hivatal éléről, és 
• nem neveztek ki a helyére senkit. 
• A főigazgatóság a hétéves, 2027-ben lejáró költségvetési ciklus alatt 864 millió euróval rendelkezik, eddig mintegy 1800 projektet támogatott az adóreformoktól az oktatási reformokig.

A kritikusok szerint azonban a gyakorlatban a pénzek tetemes része egyre inkább a tanácsadók és a nemzetközi szervezetek kezébe kerül, hogy tanulmányokat készítsenek a reformok végrehajtásáról. 

– mondta a bizottság tisztviselője, megjegyezve, hogy az alap megkerüli a nemzeti kormányokat, és a pénzt közvetlenül a tanulmányokat író agytrösztöknek vagy olyan nemzetközi szervezeteknek adja át, mint az OECD vagy a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (ILO). A bizottság adatai szerint 

Egy a brüsszeli lapnak nyilatkozó, magas rangú uniós tisztségviselő szerint amikor 2021-ben létrehozták az EU koronavírus utáni mentőalapját, az lett volna az észszerű, ha az alap ellenőrzését, annak vizsgálatát, hogy a tagállamok teljesítik-e a követelményeket, a Reform-főigazgatóságra bízták volna. Ehelyett egy külön behajtási egységet hoztak létre, amely marginalizálta a reformokért felelős osztályt.