Schengeni vízumok: Csehország sokkal népszerűbb, mint Magyarország

Az Európai bizottság adatai szerint 2009 és 2011 között 32 százalékkal nőtt a schengeni („C”) vízumot igénylők száma; 2011-ben összesen 13,483 millió ilyen vízumot igényeltek, és 12,639 milliót adtak ki. A legtöbb „C” vízumot Franciaország adta ki (1,939 millió), megelőzve Németországot (1,588 millió), Olaszországot (1,466 millió) és Spanyolországot (1,338 millió).

Magyarország a schengeni államok között a középmezőnybe tartozik, a kiadott vízumok számát tekintve megelőzi Portugáliát, Dániát, Svédországot, Norvégiát, Szlovákiát, Szlovéniát, Luxemburgot, Máltát és – az 553 kiadott vízummal sereghajtó – Izlandot is.

Az idegenforgalom 2011-ben 18,8 millió munkahellyel az Európai Unió egyik legnagyobb munkahelyteremtőjévé, és a gazdasági növekedés és a fejlődés kulcsfontosságú húzóerejévé vált. A külföldi látogatók által elköltött összeg 2011-ben 330,44 milliárd eurót tett ki. A legfrissebb becslések szerint ezek az adatok 2022-re valószínűleg 20,4 millió munkahelyre és 427,31 milliárd euró összegre emelkednek – olvasható az Európai Bizottság szerdán kiadott közleményében.

„A mostani gazdasági visszaesésre tekintettel arra kell törekednünk, hogy több turista látogasson el Európába, miközben határaink biztonságát meg kell őrizni” – nyilatkozta Cecilia Malmström uniós belügyekért felelős biztos. „Az Európába látogatás megkönnyítése a jogszerűen utazók számára, akik nem jelentenek biztonsági kockázatot, csak megerősíti a világ elsőszámú turisztikai célállomásaként elfoglalt helyünket, ami gazdaságunk javát leginkább szolgálja” – tette hozzá.

Az adatok azt mutatják, hogy a kiadott vízumok száma az elmúlt években nagymértékben emelkedett, miközben az elutasított vízumkérelmek száma továbbra is alacsony szinten maradt. 2011-ben mintegy 460 000 schengeni vízumot adtak ki Indiában; 2007-ben ez a szám 340 000 volt. Kínában is jelentősen a nőtt a kiadott vízumok száma: a 2008-ban kiadott 560 000 vízummal szemben 2011-ben 1 026 000 volt a kiállított vízumok száma. Oroszországban mintegy 5 152 000 vízumot adtak ki 2011-ben, szemben a 2007-es 3 500 000-rel.

Az utazás elősegítése

Már a jelenlegi vízumszabályok mellett is sokat lehet javítani, és sok akadályt meg lehet szüntetni amennyiben a tagállamok helyesen hajtják végre a vízumkódexet. A konzulátusoknak biztosítaniuk kell a meghallgatásra vonatkozó 15 napos határidőt, a vízumkérelemre vonatkozó 15 napos határidőt, a fogadó ország nyelvén készült vízumkérelmezési formanyomtatványokat, és meg kell vizsgálniuk a többszöri beutazásra jogosító vízumok kiadásának lehetőségét.

Hosszú távon a jelenlegi vízumszabályok alábbi lehetséges jövőbeni változtatásait is fel kell mérni:
- az eljárások egyszerűsítése és rövidítése (az eljárás valamennyi lépésének átgondolása, beleértve a vízumkérelem közvetítők/utazási irodák általi benyújtását és az előzetes konzultációt is);
- a vízumkérelem feldolgozásában illetékes konzulátus fogalmának tisztázása;
- a kérelemnyomtatvány egyszerűsítése;
- az igazoló okmányokra vonatkozó követelmények egyszerűsítése/tisztázása;
- a vízumdíj elengedésére vonatkozó szabályok tisztázása;
- a többszöri beutazásra jogosító vízumokra vonatkozó szabályok tisztázása;
- a konzuli szervezet és együttműködés javítása, pl. a közös központokra vonatkozó jogi keret újra meghatározása révén, az ilyen központok létrehozásának és működésének elősegítése;
- a helyi szintű schengeni együttműködés fokozása (a vízumokhoz kapcsolódó gyakorlatok harmonizálása a schengeni országokban), hatékonyságának növelése érdekében.