E-közbeszerzés: a gyakorlat időszaka következik

Számos intézkedési javaslat mellett legkésőbb az irányelvek hatályba lépését követő 54 (központi beszerzés szervezetek esetében 36) hónapon belül át kell állnunk – jogszabályi és technikai szinten egyaránt – a közbeszerzések elektronikus lebonyolítására. Az e-beszerzésnek számos előnye közül a legígéretesebb az, hogy gyorsabb, átláthatóbb, az ajánlattevők által jobban elfogadott és kevésbé támadott eljárásokat biztosít. Egységes megoldást az EU nem kínál, ránk van bízva, hogy hogyan kívánjuk a közbeszerzés hatékonyságát elektronikus eszközök, új technikák segítségével növelni.

Heteken belül az úgynevezett átültetési szakaszba lépünk, ami azt jelenti, hogy az EU többi tagállamához hasonlóan Magyarországnak is négy és fél éve lesz arra, hogy az új irányelvek rendelkezéseit átültesse a nemzeti jogszabályainkba.

A jogszabályok most is megengedik és támogatják az elektronikus közbeszerzés használatát és javasolt már a kötelező jelleggel történő bevezetés előtt áttérni az e-rendszerben történő beszerzésre, mert az európai tapasztalatok alapján ez akár hosszabb folyamat is lehet. Magyarországon egyelőre gyerekcipőben jár az, ami Európa több országában már kísérleti jelleggel vagy ténylegesen is működik. Itthon a legelterjedtebb az elektronikus úton történő hirdetményfeladás. Ez azonban csak az eljárásnak egy része és nem helyettesíti az elektronikus közbeszerzést.

Az elektronikus eljárások jóval egyszerűbben lebonyolíthatóak mind ajánlatkérői, mind ajánlattevői oldalról, mint a hagyományos beszerzések. Lehetővé teszik a jelenleginél hatékonyabb adatáramlást, egyszerűsítik az adminisztrációt, biztosítják az átláthatóságot. A hirdetmény feladási rendszert leszámítva e-közbeszerzés lebonyolítására alkalmas rendszert csak elektronikus közbeszerzési szolgáltató üzemeltethet. Az ajánlatkérő az elektronikus úton benyújtott ajánlatokat olyan módon köteles tárolni, hogy azokhoz a bontás időpontjáig senki ne férhessen hozzá. Az informatikai rendszer elkülönülten biztosítja az egyes ajánlatok és a hozzájuk tartozó mellékletek fogadását, tárolását. Az adatok védettek a jogosulatlan hozzáférés, megváltoztatás, továbbítás, nyilvánosságra hozatal, törlés vagy megsemmisítés és sérülés ellen. Az eljárás lebonyolításához mindenképpen javasolt olyan lebonyolító szervezetet keresni, akinek szakmai múltja és referenciái vannak ezen a területen.