Kitiltás: listán maradt a Közgép, fellebbezett a hatóság

Megtámadta a Közgép közbeszerzésekből való kitiltásának bírósági felfüggesztését a Közbeszerzési Hatóság. A Közgép Zrt. közbeszerzésekből való kizárásával kapcsolatos ügyben hozott bírósági végzéssel szemben a Közbeszerzési Döntőbizottság 2015. szeptember 22.-én  – az érintett végzés személyes átvételét követően azonnal – fellebbezett a Fővárosi Törvényszékhez.

A Közbeszerzési hatóság egyébként a fellebbezéssel párhuzamosan innovatívan hajtotta végre a bíróság döntését a kitiltás felfüggesztéséről. A hatóság honlapján vezetett listáról nem vette le a Közgépet, de létrehozott a táblázatban egy új rubrikát Megjegyzés néven, és abban a Közgép mellett a következő szöveg szerepel: "A Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság 12.K.32.817/2015/13. sz. végzésével a Közbeszerzési Döntőbizottság D.392/11/2015. sz. határozatának végrehajtását a per jogerős befejezéséig felfüggesztette. A végrehajtás felfüggesztésének hatálya kiterjed a határozaton alapuló jogok gyakorlására is. A végzés fellebbezésre tekintet nélkül végrehajtható. A Közbeszerzési Döntőbizottság a végzéssel szemben 2015. szeptember 23-án fellebbezést nyújtott be."

A Közbeszerzési Döntőbizottság korábban a Közgép jogorvoslati kérelmének elutasításáról rendelkezett (ezzel áldását adta a közbeszerzésekből való 3 éves kitiltásra). Ezzel szemben viszont a bírósági végzés a döntőbizottság határozata végrehajtásának felfüggesztését rendelte el. A közbeszerzési hatóság szerint fogalmilag kizárt, értelmezhetetlen a végrehajtás felfüggesztése egy kérelem elutasításáról szóló határozattal szemben, ennélfogva a végzés súlyosan jogsértő és tartalmilag megalapozatlan.

Jogi szempontból értelmezhetetlen és irreleváns a bíróság végzésében szereplő azon indok, mely szerint az érintett gazdasági szereplő 3 évre történő kizárása a közbeszerzésekből a közérdek súlyos sérelmét okozná - állítja a hatóság. A fentieken túl a Közbeszerzési Hatóság álláspontja az, hogy a bírói gyakorlattól eltérően az első fokú végzés nem jogi megállapításokat is tartalmaz, melyek akár alkalmasak lehetnek a közvélemény befolyásolására - miszerint a Közbeszerzési Döntőbizottság határozata sodorhatja veszélybe a Közgép által foglalkoztatott cégeket és munkavállalókat -, holott a döntőbizottság a számára egyetlen járható jogi utat tartotta be, és pont a nevezett cég magatartása vezetett a jogkövetkezményekhez.

A Közbeszerzési Hatóság sérelmesnek tartja, hogy a bírói végzést személyesen volt kénytelen átvenni. Azt számára a bíróság hivatalosan csak ezt követően kézbesítette. Ellentétben azzal, hogy azt már a meghozatala napján a Közgép, mint felperes kézhez vette. Ezzel az eljárási cselekménnyel a Közbeszerzési Döntőbizottság, mint alperes jogai súlyosan sérültek, hiszen a bíróság ezen eljárásával korlátozta az alperes fellebbezéshez való jogának haladéktalan gyakorlását.