Idén is folytatja az Európai Unió a nagy dohánygyárak elleni háborút, de ezúttal nem a potenciálisan halálosan veszélyt jelentő cigaretta áll a célkeresztben, hanem egy olyan termék, amelyben nincs is dohány: a látszólag ártalmatlan nikotinpárna.
A termék Svédországon kívül még mindig afféle anomália a Politico tudósítása szerint. Apró, ízesített nikotinzacskóról van szó, amelyet az ajak alá kell helyezni. A népszerűsége azonban folyamatosan nő, elemzések szerint 2020 és 2021 között megduplázódott a piaca Horvátországban, Csehországban, Dániában és Szlovákiában, valamint az immár EU-n kívüli Egyesült Királyságban is.
Bár a leginkább ismert svéd snüssz tartalmaz dohányt, és be van tiltva az EU-ban, a nikotinpárnák eddig elkerülték a brüsszeli bürokraták élesen szabályozó szemét, éppen azért, mert nincs bennük dohány. Ez viszont azt jelenti, hogy nincsen uniós szabály, amely meghatározná, mekkora lehet a nikotintartalmuk, illetve hogyan kell őket címkézni.
Brüsszel ezt nem engedheti. Az elektromos cigarettákat már szabályozzák, bár azok is dohánymentesek, és az Európai Bizottság jelezte, hogy – némi képzavarral – a nikotinpárnák nyaka körül is meg akarja szorítani a hurkot.
Az sincsen kizárva, hogy Belgiumhoz, Hollandiához és Németországhoz hasonlóan teljesen betiltják a terméket.
Sztella Kiriakídisz egészségügyi biztos is úgy nyilatkozott, hogy a nikotinpárnák növekvő népszerűsége „komoly közegészségügyi aggályokat” vet fel.
„Úgy gondolom, hogy a szabályozás a dohányipart nikotiniparként fogja kezelni. Szerintem ezekre a termékekre olyan adókat fognak bevezetni, amelyek hasonlítanak a cigaretták adóztatásához” – mondta a lapnak Philip Gorham, a Morningstar befektetési elemző cég vezető részvényelemzője.
Míg a nikotin nagyon addiktív, az egészségre gyakorolt hatásairól kevésbé konszenzusos a vélemény. Az Európai Parlament egészségügyi bizottságának a meghallgatott szakértők véleménye alapján összeállított jelentése szerint „a nikotinpárnák egészségügyi kockázata elsősorban az egyes termékek magas nikotintartalmában rejlik, ami a felhasználók vérében hasonló vagy magasabb nikotintartalmat okoz”.
Egy másik, német jelentés pedig megállapította, hogy a nikotin erős hatással van a szív- és érrendszerre, és a párnák nagy kockázatot jelentenek az ilyen betegségben szenvedők, valamint a gyermekek, a terhes és szoptató nők számára.
A legnagyobb aggodalom azonban az, hogy potenciálisan igen vonzók a fiatalok körében. A parlamenti jelentés is kiemelte, hogy bár a nikotinpárnák és más újszerű termékek, mint például az e-cigaretta, „alternatívát kínálnak a cigarettázóknak, nem kockázatmentesek, és a fiatal nemdohányzók számára kaput jelenthetnek a dohány- és nikotinfogyasztás felé”. Tovább nehezíti a helyzetet a nikotinpárnák „agresszív reklámozása”.
Az Open Evidence kutatóintézet a bizottság számára készített, egyelőre bizalmas tanulmánya szerint a szájon át fogyasztott dohányra, azaz a snüsszre vonatkozó tilalom „rendkívül sikeresnek bizonyult a belső piac javításában és az egészségvédelem magas szintjének biztosításában”, bár a tilalom kiterjesztése bizonyos kihívásokkal jár.
A gyártók pedig biztosak benne, hogy egy ilyen lépés „hátrányos lesz a biztonságosabb alternatívákra váltani szándékozó felhasználók számára”.
Bár az uniós dohánytörvények felülvizsgálatának ütemezése még nem ismert, az egyértelműen várható tiltási ajánlás máris felbőszítette a dohányipart. A Philip Morris International, a British American Tobacco (BAT), az Imperial Brands és az Altria is gyorsan belépett erre az egyre bővülő piacra saját nikotinpárnák fejlesztésével vagy korábbi gyártók felvásárlásával.
Szerintük a nikotinpárna kevésbé ártalmas alternatíva a cigarettafogyasztók számára, és azt a snüssztől és az e-cigarettától függetlenül és kevésbé szigorúan kellene szabályozni. A nagy ágazati szereplők dolgoznak is a saját szabályozásukon, amely előírja, hogy a terméket csak felnőttek számára reklámozzák és árulják, egészségügyi figyelmeztetéssel lássák el, és a párna tartalmát 20 milligramm nikotinban maximálják. (Az EU-ban az eldobható vaporizátorok 40, a cigaretta csak 1 milligramm nikotint tartalmazhat.)
A történelmi példák azt mutatják, hogy ahol egész termékkategóriákat tiltottak be, mint például az alkohol és a cigaretta esetében, ott ez a tilalom nem működött, egyszerűen csak az illegális, szabályozatlan és adózatlan termékek felé terelte a fogyasztókat
– figyelmeztetett Eric Sensi-Minautier, a BAT uniós ügyekkel foglalkozó vezetője.
Bár az illetékesek aggódnak a nikotinpárnák lehetséges egészségügyi hatásai miatt is, a Morningstar befektetési elemző cég vezető részvényelemzője szerint a potenciális betiltásnak lehet egy másik, kevésbé nemes oka is.
A bennem lévő szkeptikus azt mondja, hogy a dohányból származó adóbevétel nagyon vonzó, és minden kormány küzd a költségvetési egyensúlyért, ezért úgy gondolkodhatnak, hogy ha korán betiltanak egy új kategóriát, akkor megtartják a cigarettából származó adóbevételt
– fogalmazott.
Új-Zéland példája alátámasztja az álláspontját: az ország új kormánya bejelentette, hogy az adóbevételek megőrzése érdekében visszavonja azt a 2022-es törvényt, amely megtiltotta volna, hogy a 2008 után születettek valaha is cigarettát vásárolhassanak.
Portfóliónk minőségi tartalmat jelent minden olvasó számára. Egyedülálló elérést, országos lefedettséget és változatos megjelenési lehetőséget biztosít. Folyamatosan keressük az új irányokat és fejlődési lehetőségeket. Ez jövőnk záloga.