Konkrétumokra várnak

Az önkormányzati vezetők nem a kormányprogramból fogják megtudni, hogy a napok múlva hivatalba lépő kabinetnek milyen elképzelései vannak a településekkel, megyékkel. Önálló fejezet ugyanis nem foglalkozik velük, csupán a többi részben – gazdaság, közbiztonság, egészségügy, szociális szféra – van róluk utalás, onnan kell kihámozni a részleteket. Vannak, akik szerint ez nem probléma, hiszen a dokumentum kijelölte a feladatokat, az utat, s ez a fontos ma még, mások úgy vélik, ennél több kellett volna, s nem jó, hogy bizonytalanságban tartják őket. Annyi biztos egyelőre, hogy már most októbertől csökken a képviselők létszáma, hiszen ezzel kapcsolatos törvényjavaslatot nyújtott be több fideszes honatya.

Gémesi György, a Magyar Önkormányzatok Szövetségének elnöke szerint a program a rendszer legfontosabb – egyébként helyes – irányait tűzi ki, ez elégséges a jelenlegi helyzetben, ennél nem is várt több konkrétumot. A dokumentum elemzést ad arról, milyen gondokkal küszködnek a települések, megyék – többen már csődközeli állapotba jutottak –, s kiderül belőle az is, a közszolgáltatások fenntartása is nehézséget okoz számukra. De leszögezi azt is, a kabinet intézkedéseket hoz a helyzet javítása érdekében. Ennek részeként támogatja a vállalkozásbarát önkormányzatok működését, a településeket is érintő gazdaságfejlesztési elképzelései vannak, lépéseket tesz, hogy növekedjen a saját bevételük, illetve csökkenjenek az adminisztrációs terheik. Gémesi szerint az is nagyon fontos, hogy a megújuló energiák felhasználását, a panelprogramot, a gyógyturizmust is külön kiemeli az anyag.

Zongor Gábor, a Települési Önkormányzatok Országos Szövetségének főtitkára bírálja, hogy a kormányprogramból nem derül ki az sem, hogy milyen szerepet szán a különböző méretű településeknek, a kistérségeknek, a megyéknek, még a közszolgáltatási feladatok tekintetében sem. Csak az egyes fejezetekben jelennek meg az önkormányzatok. A gazdasági részben arról ír, hogy pénzügyi gondjaik vannak, nincs elég bevételük, így nem képesek fejleszteni, ezért vállalkozásbarát önkormányzatokra van a szerző szerint szükség, de ennél részletesebb javaslatot nem tartalmaz. De nagyobb gond, hogy az egész problematikát a gazdasági élet szereplőinek az oldaláról veti fel, mondván, a települések megsarcolják a vállalkozásokat, holott a helyi adóknak nem ilyen büntető jellegű szankciójuk van, hanem a magasabb szintű szolgáltatásaik érdekében van szükségük erre a pénzre. Igaz, a védelmükben hozzáteszi, erre azért van szükségük, mert az államtól kevés pénzt kapnak feladataik ellátására. S bár megjelennek az önkormányzatok a közbiztonság, az egészségügy, a szociális biztonság kapcsán is, de meglehetősen elnagyoltan, s gyakran félreértelmezve a szerepüket. Zongor úgy véli, az egész dolgozat középpontjában az állam van, s ennek az elmúlt években betöltött tevékenységét ítéli meg nagyon kritikusan. Ugyanakkor szerinte megfeledkeznek arról, hogy az államszervezet része az önkormányzati világ, hiszen a közszolgáltatások jelentős részét ezek nyújtják. A főtitkárnak így komoly hiányérzete van, lyukasnak tekinti a programot.

Wekler Ferenc, a Községek, Kistelepülések és Kistérségek Országos Önkormányzati Szövetségének az elnöke is úgy véli, sok minden nem derül ki a dokumentumból, legfeljebb érintőlegesen foglalkozik az önkormányzatokkal, ami komoly probléma. S nem tudja, ennek mi van a hátterében. Mecseknádasd polgármestere szerint valójában a munkamegosztás sem alakult még ki a kormányon belül. Míg az önkormányzatok nevesítve a Belügyminisztériumhoz tartoznak, addig a települések működésének törvényességéért, valamint a szakmai apparátus irányításáért felelős, ugyanakkor számos államigazgatási is feladatot ellátó jegyzők a közigazgatási és igazságügyi tárcához, ez pedig bonyodalmakhoz vezethet. Tehát meglehetősen képlékeny még a helyzet, a gyakorlatban dől el nagyon sok minden – fogalmazott Wekler.

- Gyurcsány-féle kormányprogram: a fenti célokat megerősítette, bár kijelentette, az akkori kormánynak ehhez nincs elég ideje, ereje, ugyanakkor érezhető volt az anyagban a strukturális átalakítás komoly víziója.

- Orbán-féle kormányprogram: az olvasók egyetértésével csaknem mindenben találkozó célkitűzés-gyűjtemény, amely azonban nem foglalkozik önálló részben az önkormányzatokkal. Nem derül ki belőle például, milyen szerepet szán a különböző méretű településeknek, a kistérségeknek, a megyéknek, még a közszolgáltatási feladatok tekintetében sem. Forrás: Zongor Gábor

- Gyurcsány-féle kormányprogram: a fenti célokat megerősítette, bár kijelentette, az akkori kormánynak ehhez nincs elég ideje, ereje, ugyanakkor érezhető volt az anyagban a strukturális átalakítás komoly víziója.

- Orbán-féle kormányprogram: az olvasók egyetértésével csaknem mindenben találkozó célkitűzés-gyűjtemény, amely azonban nem foglalkozik önálló részben az önkormányzatokkal. Nem derül ki belőle például, milyen szerepet szán a különböző méretű településeknek, a kistérségeknek, a megyéknek, még a közszolgáltatási feladatok tekintetében sem. Forrás: Zongor Gábor

-->