Az EU megcélozza a karbonsemlegességet

Az EU lépéseket tesz a fenntartható növekedést és a karbonszegény, erőforrás-hatékony gazdaságra való áttérést célzó stratégia végrehajtása érdekében.

2019.09.25, 16:48

Az állandó képviselők a mai napon jóváhagyták a Tanács álláspontját egy uniós osztályozási rendszer, más szóval „taxonómia” létrehozására irányuló javaslattal kapcsolatban. Ez a rendszer egységes meghatározásokat biztosít majd a vállalkozások és a beruházók számára, amelyek alapján azonosítható lesz, hogy mely gazdasági tevékenységek tekinthetők környezeti szempontból fenntarthatónak.

A magánszektor részvétele elengedhetetlen az éghajlatváltozás jelentette kihívások kezeléséhez. Több száz milliárd eurónyi beruházásra van szükség a fenntartható gazdaságra való áttérés megvalósításához, és egyértelmű, hogy a szükséges tőkét nem lehet csupán közfinanszírozásból előteremteni. Az első fontos lépés ahhoz, hogy a beruházókat az átmenethez való hozzájárulásra ösztönözzük, annak közös értelmezése, hogy mit is értünk az alatt, hogy „fenntartható”.

– mondta Mika Lintilä, Finnország pénzügyminisztere

Jelenleg nem létezik olyan egységes uniós vagy globális osztályozási rendszer, amely meghatározná, hogy mely gazdasági tevékenység minősül fenntarthatónak. A javasolt rendelet célja, hogy választ adjon két kihívásra, és ennek keretében:

csökkentse a piaci alapú kezdeményezésekből és nemzeti gyakorlatokból eredő széttagoltságot,

mérsékelje a „zöldrefestést”, vagyis azt a kereskedelmi gyakorlatot, amikor a pénzügyi termékeket a „zöld” vagy „fenntartható” címkével illetik, holott valójában nem felelnek meg az alapvető környezetvédelmi előírásoknak sem.

A tanácsi álláspontban ismertetettek szerint a javaslat hat uniós környezetvédelmi célkitűzést azonosít és határoz meg:

az éghajlatváltozás mérséklése;

az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás;

a víz és a tengeri erőforrások fenntartható használata és védelme;

a körforgásos gazdaságra való áttérés, beleértve a hulladékkeletkezés megelőzését és az újrafeldolgozást;

a környezetszennyezés megelőzése és csökkentése; valamint

a biológiai sokféleség és az ökoszisztémák védelme és helyreállítása.

Ahhoz, hogy egy gazdasági tevékenység környezeti szempontból fenntarthatónak minősüljön, az alábbi követelményeknek kell eleget tennie:

jelentős mértékben hozzá kell járulnia az előbbiekben felsorolt hat környezetvédelmi célkitűzés legalább egyikéhez,

nem sértheti súlyosan egyik környezetvédelmi célkitűzést sem,

az adott tevékenységet bizonyos alapvető társadalmi és irányítási biztosítékok betartása mellett kell végrehajtani,

a tevékenységnek meg kell felelnie a szakmai átvilágítási kritériumoknak.

A felsoroltak alapján a Bizottság feladata lesz a tényleges osztályozás kialakítása, méghozzá olyan módon, hogy minden egyes releváns környezetvédelmi célkitűzés esetében meghatározza a „szakmai átvilágítási kritériumokat”. A gazdasági tevékenységek ágazati osztályozását illetően a kritériumok – jogi szempontból – felhatalmazáson alapuló jogi aktusok formáját ölthetik. Ezeket végrehajtási jogi aktusok egészíthetik ki, amelyek meghatározzák azokat a mennyiségi és minőségi küszöbértékeket, amelyek teljesítése esetén a gazdasági tevékenység környezeti szempontból fenntarthatónak tekinthető.

A Bizottságot egy technikai szakértői csoport: a fenntartható finanszírozással foglalkozó platform segíti, amelynek feladata, hogy tanácsot adjon a szakmai átvilágítási kritériumok kidolgozásához, valamint elemezze, hogy azok alkalmazása milyen potenciális költségekkel és előnyökkel járna. Emellett a Bizottságot egy tagállami szakértőkből álló csoport is tanácsokkal fogja ellátni a szakmai átvilágítási kritériumok megfelelőségével kapcsolatban.

A Tanács álláspontja szerint a taxonómiát 2021 végéig létre kell hozni annak érdekében, hogy 2022 végére biztosítani lehessen annak teljes körű alkalmazását.

Következő lépések:

Az Európai Parlament 2019 márciusában szavazta meg a rendeletjavaslatra vonatkozó álláspontját, így megkezdődhetnek a Tanács és a Parlament közötti tárgyalások.