Mi a véleménye a változó közbeszerzési szabályozásról?
A Gazdasági Versenyhivatal vizsgálója
Jelzések
„A törvénymódosítással bizonyosan elérhetők majd némely rövid távú célok, köztük is elsősorban a kkv-k további helyzetbe hozása. Ezt több intézkedés is szolgálja, így például az iratbeszerzések, igazolások egyszerűsítését, vagy adott esetben a projekt részekre bontásának kötelezettségét pontosító szabályok. A versenyhatóság számára különösen fontos az a rendelkezés, amely példálózó jelleggel felsorolja, milyen jelenségekre kell figyelnie az ajánlatkérőnek, hogy felismerje az ajánlattevők esetleges összejátszását. Ez hozzájárulhat annak a szabálynak az érvényesüléséhez, amely előírja az ajánlatkérő bejelentési kötelezettségét, ha kartellgyanúra utaló magatartást észlel. Eddig ugyanis, hiába a törvény, a GVH-hoz csak elvétve érkeztek jelzések.”
Alexa Noémi
A Transparency International ügyvezető igazgatója
Aggályok
„A kormány által benyújtott törvényjavaslat számos pozitív módosítást tartalmaz, de összességében nem lesz képes a korrupció elleni fellépést elősegíteni, mert csak tovább bonyolítja a hatályos szabályozást. A módosításcsomag több rendelkezését is aggályosnak találtuk, mert az egyszerűsítés célzatával több esetben növelik a visszaélés lehetőségét, és korlátozzák a versenyt. A Transparency International egy olyan új közbeszerzési törvény megalkotását szorgalmazza, amely megvalósítja az intézményrendszer teljes reformját, és az egyéni felelősség erősítésével, a közbeszerzésekkel kapcsolatos adatok egységes rendszerű, részletes nyilvántartásával, az elektronikus közbeszerzés bevezetésével egy könnyen betartható jogszabályi környezetet teremt.”
Csach Gábor
Balassagyarmat alpolgármestere
Irányok
„A közbeszerzés utóbbi években szinte követhetetlen szabályai megnehezítik a kiíró önkormányzatok dolgát, nem segítik a helyi adófizető vállalkozások nyerési esélyeit, ekként egyáltalán nem szolgálják a települések javát. A változások jó irányúak. Az egyszerűsítések sora – köztük például az egybeszámítási szabályok enyhítése, melyek révén nem kell bizonyos kis tételekre közbeszerzést kiírni – a felelősségi rendszer módosulása, a nyilvántartások nyilvánossága vagy a körbetartozás csökkentését célzó előírások könnyítést jelentenek a kiíróknak, és alkalmasak a helyi cégek úgymond helyzetbe hozására. A helyi gazdálkodás fellendítésével a települések csak nyernek. Őszintén remélem, hogy a jelenlegi biztató módosítás csak a kezdete a törvény teljes megújításának.|”
Bogdánffy Péter
A Siemens Zrt. jogi ügyekért felelős igazgatója
Gyakorlat
„Néhány, egyszerűsítést célzó és eredményesnek tűnő változás mellett a törvényjavaslat számos olyan rendelkezést tartalmaz, amelynek gyakorlati megvalósíthatósága kérdéseket vet fel. Ilyen szabály például az alvállalkozók előzetes kifizetésének kötelezővé tétele az ajánlattevők esetében, illetve a konzorciumban történő ajánlattétel 25 százalékos teljesítési hányad felett. Ismételten módosul az alvállalkozó közbeszerzési fogalma is, amely a korábbi törvényszöveg tükrében továbbra is nehézségeket okozhat az ajánlatok előkészítésekor. A tágabb értelemben vett szakmai visszajelzéseket is figyelembe véve – a gyakori, apróbb módosítások helyett – a jövőre nézve kívánatosabb lenne egy új kódex elfogadása, széles körű szakmai egyeztetést követően.”
Lázár József
Az Érdi Építő Zrt. vezérigazgatója
Itt volt az ideje
„Örülök, hogy az új közbeszerzési törvény nagyobb esélyt adna a kis- és középvállalkozásoknak. Cégünk sokszor megtapasztalta, hogy a mai szabályok nem kedveznek ennek a körnek. Igaz, születtek jó szándékú kezdeményezések, de nem sok sikerrel. Így például az a – könnyen kijátszható – lehetőség, hogy a kivitelező cégnek joga van arra, ha nem fizet a megrendelő, akkor jelzálogjogot jegyeztessen be a beruházásnak helyet adó telekre. Ugyancsak rossz döntés volt a munka elvégzéséhez szükséges fedezet megkövetelése: a bankok a kkv-knak nemigen adnak erről igazolást, így a megrendelést sem kaphatják meg. Elhibázott volt a fedezetkezelői rendszer bevezetése is. Remélem, az új szabályok életszerűbbek lesznek, a gyakorlatban is megállják a helyüket.”
Portfóliónk minőségi tartalmat jelent minden olvasó számára. Egyedülálló elérést, országos lefedettséget és változatos megjelenési lehetőséget biztosít. Folyamatosan keressük az új irányokat és fejlődési lehetőségeket. Ez jövőnk záloga.